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“平安满意在张家界”专项活动工作简报2017年第4期(总第108期)
来源:平安满意办     日期:2017-08-18     责任编辑:肖建勇     阅读:

 

第4期
(总第108期)
 市“平安满意在张家界”专项活动领导小组办公室编   2017818
 
 
本期导读:
●欧阳斌现场办公研究解决武陵源区旅游发展问题
●张家界举行海峡两岸乡村旅游交流活动
●市食药局全力打造安全放心的旅游餐饮环境
●市旅行社行业自加“紧箍咒”提高旅游服务质量
●永定区加速推进全域旅游决战决胜脱贫攻坚
●武陵源回访鄂沪粤渝四地客源市场:推出五项惠利政策
●武陵源城区交通秩序整治:6天查获“黑车”19辆
●黄龙洞景区优质服务获赞
●杨家界景区:游客千里“送”锦旗
 
  欧阳斌现场办公研究解决武陵源区
旅游发展问题
 
8月10日,张家界市副市长欧阳斌带领市委宣传部、市政府办、市旅外委、市发改委、市交通局、市公安局、张旅集团等部门主要负责人,到武陵源区现场办公,研究解决武陵源区旅游发展的相关问题。武陵源区领导郑小胡、向绪杰、彭玉周、秦进廷等参加会议。
会上,武陵源区汇报了全区旅游接待情况及旅游发展存在的困难和问题,市直相关单位针对问题逐一进行回应,并提出解决办法和意见建议。
今年以来,武陵源区扎实推进旅游提质转型,1-7月全区共接待中外游客1235万人次,同比增长13.92%;实现旅游总收入72.04亿元,同比增长36.66%;旅游过夜游客798万人次,同比增长23.11%。但7月份以来,核心景区一次进山人数同比不增反降,旅游形势不容乐观。
欧阳斌充分肯定了武陵源区在核心景区环境突出问题整治、景区非法营运整治、旅游市场综合整治、旅游市场宣传营销和招商引资等方面取得的成绩。欧阳斌指出,武陵源区目前存在的问题都是发展的问题,对于发展中的问题要以发展的思维去看待和解决。
欧阳斌要求,要坚定信心,始终坚持武陵源区作为张家界市旅游的核心和龙头地位不动摇,武陵源绝版的旅游资源具有不可复制、排他等特点,只要立足核心景区资源优势,坚持实干巧干苦干,一定能实现旅游再创新辉煌。要坚持问题导向,着力解决武陵源区旅游发展定位、道路交通、服务管理、宣传营销等问题,进一步擦亮武陵源旅游品牌。要压实责任形成合力,武陵源区人民政府要强化属地职责,解放思想,创新方法,做到敢抓敢管;市直相关部门要把武陵源旅游经济发展任务当成自身的分内事,强化责任担当,积极履职,坚持原则性和灵活性相结合,致力于推动武陵源旅游经济发展,多想办法、多谋对策,及时帮助解决各类实际问题;旅游市场主体特别是张旅集团、景区交通运输企业、旅行社等驻武旅游企业,要强化主人翁意识,做到敢于担当,主动作为,把自身的发展融入到武陵源发展大局中,努力出谋划策,协同推进武陵源旅游经济的提质升级。
欧阳斌要求,要强化大局意识,做到全市上下“一盘棋”,紧扣全市全域旅游发展大局,推进武陵源各项工作开展。要强化效率意识,做到不等不靠,快速高效地抓实当前各项工作。要强化安全意识,树牢安全底线,做好旅游、消防、交通、食品、特种设备等各个领域各个行业的安全生产工作,切实保障广大游客群众的生命财产安全,进一步提高游客群众的满意度和舒适度。
 
 
 
 
 
张家界举行海峡两岸乡村旅游交流活动
 
8月17日下午,海峡两岸乡村旅游交流活动举行,来自台湾的旅游管理者来到张家界就乡村旅游发展进行沟通、交流。副市长欧阳斌,海峡两岸旅游交流协会副秘书长张栋出席活动。
活动中,到场人员共同观看了《秘境张家界》、《永远的张家界》宣传片和《欢乐溜子》、《拦门酒》等精彩的民俗表演。台湾与张家界方乡村旅游代表分别发言,敞开心扉畅谈对两岸旅游体验的心得和旅游发展的期盼,探讨推动乡村旅游发展模式和路径,共谋乡村旅游发展,共襄乡村农民致富。
建市29年来,张家界利用得天独厚的旅游资源,坚持保护第一,开发第二的原则,将全市300多处景区景点进行科学合理开发建设,已经有21处等级景区先后向世界各地的游客开放。2016年,全市共接待游客6143万人次,实现旅游收入443亿元。
致辞中,欧阳斌对张家界市乡村旅游情况进行了简要介绍,他希望,以此次交流活动为契机,以五大发展理念为引领,以台湾乡村旅游为对标,始终坚持发展是第一要务,始终坚持把发展乡村旅游当做精准扶贫的一项重要工作来推进,始终把农业增收农民致富当成经济社会发展的一项重要任务来落实,进一步加强与台湾乡村旅游的交流与合作,努力推进我市乡村旅游发展再上新台阶。
 
 
市食药局全力打造安全放心的
旅游餐饮环境
 
2017年上半年,张家界市接待游客达2697.61万人次,同比增长29.82%,旅游业的蓬勃发展,促使全市餐饮业同步迅速发展壮大,涉旅食品安全的重要性日益突出。餐饮消费流动性大、游客参与度高、季节性强,安全隐患多,监管难度大。张家界市以创建国家食品安全示范城市为契机,坚持加强涉旅餐饮服务监管,打造安全放心的旅游餐饮环境。
一、规范原料源头管理 确保原料质量安全
市环保部门继续推动大气、水、土壤污染防治,深入推进环境整治“6+1”行动,有效防治环境污染向食品迁移;划定了生猪养殖区、限养区、适养区,对规模化养殖场进行粪污治理,推广“畜—沼—农”综合利用模式,防治畜禽养殖污染。2017年上半年,全市所有地表水监测断面保持Ⅱ类水质,城市所有在用集中式饮用水源地水质达标率为100%,集中式饮用水源地水质达标。市农业部门建成10个蔬菜产业园(片)区,5个国家级蔬菜标准园,总面积10多万亩,年产优质蔬菜30万吨;分类制定了水稻、茶叶、蔬菜等主导产业的23项农业技术规程,推进食用农产品《合格证》管理试点制度。2016年9月起,全市开展“白板肉”及水产品投入品专项治理,取缔、关停市、县城区非法屠宰点16家,开展瘦肉精、兽用抗菌素、水产有毒有害物质安全监测238批次,样品合格率达100%,完成蔬菜、水果、茶叶等产品抽检3631批次,合格率99.7%,夯实了农产品质量基础,继续保持13年未发生农产品质量安全事故(件)的良好态势。市商务和粮食部门制定了防控粮食真菌污染预案,全年安排粮食样品50份强化粮食品质质量监测。每年按要求做好粮库空仓消毒、严控收粮标准,粮食入库后及时扒平粮面,通风降温降水,平衡温差,防虫杀虫,隔离污染,确保粮库常年保持低温,安全渡夏。目前张家界市仓库内的粮食温度平均不到20℃(外温已达38℃)。全市建立国家、省、市贮备粮仓库库容10多万吨,我市储备粮以稻谷为主,全年没出现生物毒素污染的情形,粮食真菌污染防控效果明显。启动了“放心早餐工程”,市食药监部门牵头,联合相关部门取缔全市米粉、湿面生产加工小作坊33家,全面实现米粉、湿面企业化生产,彻底终结米粉、湿面“裸奔”时代。
二、健全经营监管制度 倒逼原料规范管理
张家界出台了《关于在全市食品生产经营单位实行“一票通”的指导意见》(张食安委办发〔2017〕9号),依据法律法规要求规划了“一票通”票据式样,在全市范围内探索推广“一票通”制度。严格索证索票及验收制度落实。在食品采购环节,严格要求涉旅餐饮服务单位认真执行索证索票管理制度,依法索取供货者的许可证和食品合格证明文件(复印件);在食品验收环节,如实记录所购食品及原料的名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,保存相关凭证,从“源头”上保证质量追溯。同时,将索证索票及验收制度的执行情况作为常规项目,重点加大生产企业、加工小作坊以及食品总批发、总代理、总经销商执行“一票通”制度的督查,发现执行不严格的情况,责令立即整改到位。
三、加大监管执法力度 开展餐饮安全整治
全面取缔了核心景区无证餐饮。2017年5月以来,武陵源区按照“关停一批、取缔一批、处理一批”的总体要求开展核心景区餐饮安全专项治理,全面取缔无证经营单位199家,其中集中供餐单位33家,清运餐位6000余个,餐具8万余件,食品原料10吨。中心城区排查餐饮企业490家,关停整顿169家,4-5月份集中受理办证单位252家,经审查合格发证175家,全区持证经营率由3月份的44%上升到目前的92%,非法经营餐饮行为得到彻底根治。在全市范围内大力开展“小餐饮”整规。2016年,印发了《张家界市小餐饮安全经营规范》,明确“小餐饮”认定标准,对经营场所面积在50平方米以下的网络订餐加工场所、餐馆、小吃店、快餐店、饮品店,从经营场所、设备设施、安全管理等3个方面作出具体要求。印发整治方案,加强上下联动,全面入户检查,分类指导整改,截至目前,全市完成小餐饮拆除“门前灶”362家。有序推行“明厨亮灶”改造。要求市城区、旅游景区、旅游交通沿线及重点乡镇餐饮服务单位推行“明厨亮灶”改造。2016年底完成30%的目标已基本实现,2017年底完成70%,2018年11月底全面完成目标。截至目前,全市1124家单位实现了“明厨亮灶”。
 
市旅行社行业自加“紧箍咒”
 提高旅游服务质量
 
8月15日下午,张家界市旅行社行业自律签约大会召开,全市旅行社行业自加“紧箍咒”,形成《张家界市旅行社行业自律公约》。市旅外委和旅行社行业自律委员会等共同见证签约。
本次签约是为了切实维护张家界市正常旅游市场秩序,推动旅行社稳定健康发展,达到规范旅游市场、提高服务质量的目的。自律范围含张家界旅行社落地散客经营业务、张家界旅行社互联网散客招徕经营业务、在张家界行政区域注册的所有旅行社营业网点(门市部)。
会议要求,全市旅行社行业要提高对公约的认识,对标市委市政府提出的“对标提质、旅游强市”战略,自觉维护全市旅游环境持续健康发展。相关主管部门将持续发力、精准施策,以问题为导向,对旅游乱象继续宣战,责任上肩、使命上心,充分发挥主体责任,保护张家界的绿水青山。
“作为旅游发展的参与者,我们将主动融入全市旅游发展战略中,助力旅游胜地梦和全面小康梦的实现”,参加签约的张家界万众国际旅行社有限责任公司负责人表示。
 
 
 
永定区加速推进全域旅游
决战决胜脱贫攻坚
 
8月15日,张家界市永定区召开区委七届三次全体(扩大)会议,该区当天审议通过了《关于加速推进全域旅游决战决胜脱贫攻坚的决定》,进一步动员全区上下统一认识、凝心聚力,依托张家界市旅游发展迅猛态势,抢占全域旅游制高点,率先在全市全面建成小康社会。
永定区作为武陵山片区集中连片特困县和湖南省扶贫开发工作重点县,目前仍有68个贫困村3.3万贫困人口没有脱贫。为进一步增强加速推进全域旅游决战决胜脱贫攻坚的使命感和紧迫感,永定区从统一认识入手,把加速推进全域旅游、决战决胜脱贫攻坚作为落实中央精准扶贫方略和国家全域旅游战略的根本举措,进一步明确了加速推进全域旅游决战决胜脱贫攻坚的总体要求和目标任务。
据了解,在今后一个时期,该区将积极争创湖南省旅游扶贫示范区,到2018年,通过旅游带动脱贫人数占脱贫总人数的60%以上。到2020年,争创国家级全域旅游示范区新标杆,实现游客接待总量6000万人次以上,旅游总收入600亿元以上。同时,大力推进旅游产品供给侧改革,在全域布景中加快推进脱贫攻坚。主要是做强“一核”。以国际视野、世界级标准打造国内外知名旅游胜地核心服务区;拓展“两翼”。抢抓全市开发南线、振兴西线机遇,提质天门山,建设茅岩河,打造“苏木绰”;打造“四廊”。以景区标准建设“民族村寨、休闲度假、户外运动、生态民宿”4条精品乡村旅游廊带,进一步丰富旅游架构,加快构建特色鲜明、活力涌动的旅游廊带经济圈,依次辐射打造10条乡村旅游精品富民线路,让贫困群众因水而兴因山而富。为此,永定区将大力培育多点。加快特色小镇和美丽乡村建设,以点连线汇面,扩大旅游辐射半径,扶持乡村旅游公司化运营,对旅游资源富集村进行整体开发和市场运作,引导群众参与旅游脱贫致富。
同时,永定区还将大力推行“旅游扶贫+现代农业”、“旅游扶贫+新型工业”等模式,坚持以旅促农、农旅结合为发展方向,促进旅游扶贫与一二三产业全要素整合、全链条融合。落实工业“135”行动计划,以“两园”建设为着力点和突破口,壮大园区经济,带动贫困劳动力转移就业。在此基础上,该区还依据86个贫困村自身条件、资源禀赋、区位优势和发展水平,精准出招,打造“一乡一业、一村一品”特色产业,逐步扩大规模,延伸“吃住行游购娱、商养学闲情奇”产业链。
为确保制定的目标顺利实现,该区竭力构筑加速推进全域旅游决战决胜脱贫攻坚的支撑体系。设立加速推进全域旅游决战决胜脱贫攻坚指挥部,每年安排5000万元以上用于奖励扶持,并建立长效机制。实行党政“一把手”负总责,建立区、乡、村三级作战指挥平台,层层分解目标任务,逐级压实责任,通过量化指标、督促检查、考核奖惩等方式,打通关节、疏通堵点、破除阻力、抓实见效,加速推进全域旅游,决战决胜脱贫攻坚。
武陵源回访鄂沪粤渝四地客源市场
 推出五项惠利政策
 
8月14日,著名旅游胜地湖南张家界核心武陵源同时在武汉、上海、广州、重庆召开鄂沪粤渝四省市旅游市场回访座谈会,了解当地旅游市场动向,并推出五项惠利政策。
这五项政策包括:对湖北、四川、贵州、重庆四个省市的旅游直通车大型团队给予武陵源核心景区门票“十奖一”的奖励政策;对全国各地一次性500人以上的会议、活动、研学等旅游团队给予武陵源核心景区门票“十奖一”的奖励政策;对组织大型企业员工到武陵源休假疗养的企业工会或者组团社,给予武陵源核心景区门票“十奖一”的奖励政策;在8月31日前、教师节(9月8至10日)和明年的寒假期间(2018年1月22至3月2)对全国教职工实行门票优惠。此外,还有一个面向全球微信、微博爱好者的优惠政策,只要关注张家界武陵源官方微信并参与相关活动,就有机会获赠武陵源景区大门票一张。在推出优惠政策的同时,武陵源区也主动了解客源市场动向,听取旅行商的意见和建议。对如何提高旅游产品竞争力、扩大奖励幅度、落实奖励政策、加强市场宣传力度和景区落地接待服务等。
在当日召开的四省市市场回访座谈会上,与会旅行商纷纷建言献策。据介绍,武陵源是张家界旅游的核心所在,是中国第一个国家森林公园、首批世界自然遗产、首世界地质公园、国家首批5A级旅游景区,在国内外享有盛誉。近年来,旅游业呈现出迅猛发展的势头。截至到8月13日,今年武陵源核心景区接待量已突破245万人,旅游接待规模在全国同类景区和旅游目的地城市中名列前茅。
近年来,武陵源一手抓遗产保护,一手抓旅游发展,旅游产品也趋于多样化,新颖化。在自然观光游的基础上,乡村民宿、民俗演艺、非遗体验、刺激探险等休闲体验类旅游项目等越来越丰富。同时,武陵源还与邻近的张家界大峡谷景区携手推出“一山一桥,独步世界”游览体验线路,受到各地市场青睐。
武汉、重庆、广州、上海是武陵源主要客源市场,广大旅行商表示,武陵源独特的旅游资源、独特的民俗风情、日益完善的接待服务和越来越多的优惠增添了市场动力,将借此次武陵源景区送惠利的大好机会,组织更多的客源到张家界旅游观光。
 
 
武陵源城区交通秩序整治:
6天查获“黑车”19辆
 
8月16日,按照区委、区政府统一部署,交通、交警、运管、城管等部门联合,武陵源区交通运输局在城区范围内开展综合秩序整治行动。自8月10日城区综合秩序整治工作开展以来,区交通运输局充分发挥部门职能作用,6天时间共查处非法营运“黑车”19辆。
根据武陵源区道路交通安全委员会印发的《张家界市武陵源区城区综合秩序整治工作方案》总体安排,区交通运输局认真落实非法营运“黑车”监管责任,强化城区“黑车”打击治理工作,抽调8名运政执法人员组成机动稽查分队,采取定点稽查、流动稽查、夜间稽查等多种方式,全面查处非法营运车辆。
武陵源区交通运输局主要负责人表示,下一步,将以此次城区综合秩序整治工作为契机,建立打击非法营运的长效机制,确保武陵源城区人畅其行,车畅其道,物畅其流,进一步擦亮武陵源核心景区新形象。
 
 
黄龙洞景区优质服务获赞
 
迄今为止,这是我见过的全国著名景区最好的检票员!”日前,张家界市旅游从业人员、微信昵称“田海浪张家界酒”的网友在微信朋友圈内盛赞黄龙洞景区检票员何明球、毛致武,引起圈内的业界人士热烈评论和赞扬,大家一致认为他们是张家界服务态度最好的检票员,并希望其他景区的都向黄龙洞学习。
被网友“田海浪张家界酒”盛赞的何明球和毛致武都是黄龙洞景区的优秀老员工,年龄都已超过50岁,因为太受游客喜欢、太受导游欢迎而多年坚持在最辛苦验票岗位。其中能用五门外语及二十多种方言为国内外游客提供个性化服务的何明球更是年年被评为公司优秀员工,并先后被评为“平安满意张家界”先进标兵和武陵源区劳动模范。他的先进事迹曾被全国数十媒体报道,被业界人士赞为“最牛验票大叔”。
据了解,有“世界最美旅游溶洞”美誉的黄龙洞景区是目前国内最受游客喜爱的溶洞类景区,其游客接待量已经连续十年位居同类景区的首位,2016年接待中外游客达180万人次。只所以能取得这样辉煌的成绩,业内人士分析认为,除了独步天下的自然景观外,优良的服务品质也是吸引中外游客纷至沓来的重要原因。
“黄龙洞多年付出,张家界所有导游都看到了的。”网友“漫漫”在评论区留言到;网友“华百三”表示:“确实,(他们是)我见过最好的景点工作人员。”网友“田海浪张家界”更是衷心希望:“愿张家界各个景区都向他们学习!”
“优秀的服务口碑是景区品质的重要加分体现,也是让黄龙洞景区出类拔萃的核心竞争力!”黄龙洞景区营销负责人、公司副总经理卓明成表示,为了让游客得到最好的旅游体验,黄龙洞景区在完善标准化、规范化服务体系的同时,将一如继往的推行个性化、精细化服务,力争让所有的游客在黄龙洞景区都能得到最细致入微的关怀,体验到回家般的温馨感觉。
 
 
 
 
杨家界景区:游客千里“送”锦旗
 
8月15日,杨家界景区管委会收到一份来自北京的特殊礼物——一面鲜红锦旗,上书“美丽景区、完美服务,心系游客、细致周到”16个大字,这面锦旗是北京游客禹某对杨家界景区工作人员努力工作的最好肯定。
不久前,北京游客禹某在杨家界景区游玩时不慎将自己的iphone手机遗失,无奈向景区工作人员寻求帮助,但寻回后禹某已返京。当身在北京的禹某收到从张家界寄回的手机时激动不已,这才发生了前面千里寄锦旗的一幕。


 
 
 
主办:张家界市“平安满意在张家界”专项活动办公室 电话:0744--8381103 传真:0744--8320189
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